Ανδρέας Πουλάς: Άμεση παρέμβαση για την οικονομική εξυγίανση και λειτουργία του Γηροκομείου Ναυπλίου

Την άμεση παρέμβαση της κυβέρνησης για την οικονομική εξυγίανση και τη διασφάλιση της απρόσκοπτης λειτουργίας του Κοινωφελούς Ιδρύματος «ΠΡΟΝΟΙΑ Μαρίας Κ. Ράδου» – Γηροκομείου Ναυπλίου ζητά με ερώτησή του προς τους Υπουργούς Κοινωνικής Συνοχής και Οικογένειας, Εργασίας και Κοινωνικής Ασφάλισης και Εθνικής Οικονομίας και Οικονομικών ο βουλευτής Αργολίδας του ΠΑΣΟΚ – Κινήματος Αλλαγής Ανδρέας Πουλάς.

Επισημαίνοντας ότι το σοβαρό οικονομικό αδιέξοδο απειλεί τη συνέχιση της λειτουργίας του μοναδικού Γηροκομείου της περιοχής, ζητά βιώσιμη ρύθμιση των οφειλών, αποδέσμευση του τραπεζικού λογαριασμού, αποκατάσταση της φορολογικής και ασφαλιστικής ενημερότητας και εξασφάλιση χρηματοδότησης, ώστε να προστατευθούν οι 50 ηλικιωμένοι που φιλοξενούνται στη δομή, οι εργαζόμενοί της και η πολυετής κοινωνική προσφορά της στην Αργολίδα.

Ακολουθεί το πλήρες κείμενο της ερώτησης:


ΕΡΩΤΗΣΗ

Αθήνα, 31 Ιουλίου 2026

Προς τους Υπουργούς:

Κοινωνικής Συνοχής και Οικογένειας

Εργασίας και Κοινωνικής Ασφάλισης

Εθνικής Οικονομίας και Οικονομικών

Θέμα: «Άμεση παρέμβαση για την οικονομική εξυγίανση και τη διασφάλιση της λειτουργίας του Ιδρύματος “ΠΡΟΝΟΙΑ Μαρίας Κ. Ράδου” – Γηροκομείου Ναυπλίου»

Το Κοινωφελές Ίδρυμα «ΠΡΟΝΟΙΑ Μαρίας Κ. Ράδου» – Γηροκομείο Ναυπλίου βρίσκεται αντιμέτωπο με σοβαρό οικονομικό αδιέξοδο, το οποίο απειλεί τη συνέχιση της λειτουργίας μιας δομής με σημαντική και πολυετή κοινωνική προσφορά στην Αργολίδα.

Το Ίδρυμα συστάθηκε με το ΦΕΚ 110/Β΄/25.2.1988, όπως τροποποιήθηκε με το ΦΕΚ 228/Β΄/21.2.2005, και λειτουργεί από τις αρχές της δεκαετίας του 1990 ως Μονάδα Φροντίδας Ηλικιωμένων. Αποτελεί κληροδότημα της αείμνηστης Μαρίας Ράδου προς τον τότε Δήμο Ναυπλίου, με σκοπό την περίθαλψη οικονομικά αδύναμων και ανήμπορων ηλικιωμένων δημοτών και τη μέριμνα για την υγεία και την αξιοπρεπή διαβίωσή τους.

Σήμερα στη μονάδα φιλοξενούνται 50 ηλικιωμένοι, βάσει της απόφασης 431776/Σ.142457/9.12.2022 της Περιφέρειας Πελοποννήσου για την αύξηση της δυναμικότητάς της σε 50 κλίνες. Οι 25 από τους φιλοξενούμενους είναι μη αυτοεξυπηρετούμενοι. Παράλληλα, το Ίδρυμα ανταποκρίνεται σε εισαγγελικές παραγγελίες, περιθάλπει άστεγους και άπορους ηλικιωμένους και συνεργάζεται με την Ελληνική Αστυνομία και το ΕΚΑΒ, χωρίς να λαμβάνει κρατική χρηματοδότηση για αυτές τις πρόσθετες κοινωνικές υπηρεσίες.

Με την υπ’ αριθμ. πρωτ. 83/28.7.2026 επιστολή της προς την Υπουργό Κοινωνικής Συνοχής και Οικογένειας, η διοίκηση του Ιδρύματος γνωστοποίησε επίσημα την κρισιμότητα της κατάστασης και ζήτησε την άμεση κυβερνητική παρέμβαση για την οικονομική εξυγίανση και τη διασφάλιση της συνέχισης της λειτουργίας του.

Μαζί με την επιστολή υποβλήθηκαν αναλυτικό υπόμνημα για τη βιωσιμότητα του Ιδρύματος, επικαιροποιημένα στοιχεία για τις οφειλές του προς τη φορολογική διοίκηση και τον e-ΕΦΚΑ, στοιχεία για την ακίνητη περιουσία του, οι σχετικές διατάξεις για την εξυγίανση και την πιστοποίηση των προνοιακών φορέων, καθώς και το Σύμφωνο Εξυγίανσης του Γηροκομείου Αθηνών ως προηγούμενο εφαρμογής του θεσμικού πλαισίου.

Στην επιστολή επισημαίνεται ότι, εάν δεν δοθεί άμεσα βιώσιμη λύση, το μοναδικό Γηροκομείο της περιοχής κινδυνεύει να οδηγηθεί σε αναστολή λειτουργίας, με σοβαρές συνέπειες για τους 50 ηλικιωμένους που φιλοξενεί, τους εργαζομένους του και συνολικά την τοπική κοινωνία.

Σύμφωνα με τα στοιχεία που τέθηκαν υπόψη της κας Υπουργού, οι συνολικές βεβαιωμένες οφειλές του Ιδρύματος ανέρχονται σε περίπου 2,394 εκατ. ευρώ. Ειδικότερα, οι οφειλές προς τη φορολογική διοίκηση ανέρχονται σε 208.930,35 ευρώ, ενώ οι οφειλές προς τον e-ΕΦΚΑ σε 2.184.966,16 ευρώ. Από το τελευταίο αυτό ποσό, 1.356.245,06 ευρώ αποτελούν κύριες ασφαλιστικές εισφορές και 828.721,10 ευρώ πρόσθετα τέλη.

Οι οφειλές αυτές, οι οποίες συσσωρεύθηκαν σε βάθος πολλών ετών, στερούν από το Ίδρυμα τη δυνατότητα λήψης φορολογικής και ασφαλιστικής ενημερότητας. Ως αποτέλεσμα, αποκλείεται από χρηματοδοτήσεις, προγραμματικές συμβάσεις και συνεργασίες με δημόσιους φορείς, μεταξύ των οποίων και ο ΕΟΠΥΥ, οι οποίες θα μπορούσαν να αυξήσουν ουσιαστικά τα έσοδά του και να συμβάλουν στην αποπληρωμή των χρεών.

Παράλληλα, η δέσμευση του τραπεζικού του λογαριασμού δυσχεραίνει ακόμη περισσότερο την οικονομική διαχείριση και την καθημερινή λειτουργία του. Δημιουργείται έτσι ένας φαύλος κύκλος: οι ληξιπρόθεσμες οφειλές στερούν από το Ίδρυμα την ενημερότητα που απαιτείται για την άντληση των πόρων με τους οποίους θα μπορούσε να εξυπηρετήσει αυτές ακριβώς τις οφειλές.

Η κατάσταση αυτή δεν οφείλεται σε έλλειψη περιουσιακών στοιχείων ή προοπτικής βιωσιμότητας. Σύμφωνα με την πράξη διοικητικού προσδιορισμού ΕΝΦΙΑ του 2026, η συνολική αξία των δικαιωμάτων επί της ακίνητης περιουσίας του Ιδρύματος προσεγγίζει τα 2,35 εκατ. ευρώ. Σύμφωνα επίσης με το υπόμνημα της διοίκησης, δεν υφίστανται άλλα τρέχοντα χρέη προς εργαζομένους, προμηθευτές ή τρίτους, ενώ πλέον καταβάλλονται κανονικά οι τρέχουσες φορολογικές υποχρεώσεις.

Η διοίκηση εκτιμά ότι η βιωσιμότητα του Ιδρύματος μπορεί να αποκατασταθεί, εφόσον υπάρξει ρύθμιση των συσσωρευμένων οφειλών με όρους που να ανταποκρίνονται στην πραγματική δυνατότητα αποπληρωμής του, αποδέσμευση του τραπεζικού λογαριασμού και αποκατάσταση της φορολογικής και ασφαλιστικής ενημερότητας. Με αυτόν τον τρόπο θα μπορέσει να ολοκληρώσει την απαιτούμενη πιστοποίηση, να συνάψει συμβάσεις με τον ΕΟΠΥΥ και άλλους δημόσιους φορείς και να αξιοποιήσει χρηματοδοτικά εργαλεία του κράτους, της Περιφέρειας, της Τοπικής Αυτοδιοίκησης και του ΕΣΠΑ.

Ιδιαίτερη σημασία έχει το άρθρο 55 του ν. 4262/2014, όπως ισχύει, το οποίο θεσπίζει πλαίσιο εξυγίανσης για νομικά πρόσωπα ιδιωτικού δικαίου μη κερδοσκοπικού χαρακτήρα, συμπεριλαμβανομένων κοινωφελών ιδρυμάτων που παρέχουν δευτεροβάθμια κοινωνική φροντίδα και αντιμετωπίζουν προβλήματα οικονομικής βιωσιμότητας.

Το συγκεκριμένο πλαίσιο προβλέπει την υποβολή Σχεδίου Εξυγίανσης, τη ρύθμιση οφειλών προς το Δημόσιο και τους φορείς κοινωνικής ασφάλισης, τη δυνατότητα απαλλαγής από τόκους, πρόσθετα τέλη και προσαυξήσεις υπό συγκεκριμένες προϋποθέσεις, τη χορήγηση φορολογικής και ασφαλιστικής ενημερότητας, την αναστολή πράξεων αναγκαστικής εκτέλεσης και, κατά τα πρώτα έτη εφαρμογής του σχεδίου, τη δυνατότητα έκτακτης χρηματοδότησης.

Υπάρχει, άλλωστε, προηγούμενο εφαρμογής του πλαισίου αυτού. Με το από 10.1.2023 Σύμφωνο Εξυγίανσης της «Ελεήμονος Εταιρείας Αθηνών – Γηροκομείον – Πτωχοκομείον» προβλέφθηκε, μεταξύ άλλων, η αποπληρωμή οφειλών προς το Δημόσιο και τον e-ΕΦΚΑ σε 180 μηνιαίες δόσεις και η διαγραφή τόκων, προσθέτων τελών, προσαυξήσεων και λοιπών επιβαρύνσεων μετά την ολοσχερή και εμπρόθεσμη εξόφληση του κεφαλαίου.

Εφόσον η υπαγωγή του Ιδρύματος «ΠΡΟΝΟΙΑ Μαρίας Κ. Ράδου» στο συγκεκριμένο πλαίσιο δεν κριθεί νομικά εφικτή λόγω της ιδιαίτερης μορφής του ως κληροδοτήματος, η κυβέρνηση οφείλει να προτείνει άμεσα εναλλακτική θεσμική λύση. Αυτή μπορεί να περιλαμβάνει είτε τροποποίηση του ισχύοντος νομοθετικού πλαισίου ώστε να περιλαμβάνονται στη ρύθμιση του αρ.55 του ν.4262/2014 και τα κληροδοτήματα είτε ειδική μακροχρόνια ρύθμιση των οφειλών προς το Δημόσιο και τον e-ΕΦΚΑ, μείωση ή διαγραφή των προσαυξήσεων και διασφάλιση της δυνατότητας πιστοποίησης και χρηματοδότησης του Ιδρύματος.

Η συνέχιση της σημερινής εκκρεμότητας δεν αποτελεί λύση. Θέτει σε κίνδυνο τη φροντίδα 50 ηλικιωμένων, τις θέσεις εργασίας του προσωπικού και τη λειτουργία μιας μοναδικής στην Αργολίδα κοινωφελούς δομής που καλύπτει κρίσιμες ανάγκες συνολικά του Νομού. Η Πολιτεία οφείλει να παρέμβει πριν η κατάσταση καταστεί μη αναστρέψιμη και το Ίδρυμα οδηγηθεί στην εκποίηση της περιουσίας του ή ακόμη και σε αναστολή λειτουργίας εξέλιξη που θα είναι πολλαπλώς επιζήμια για την τοπική κοινωνία.


Κατόπιν των ανωτέρω, ερωτώνται οι αρμόδιοι Υπουργοί:


Σε ποιες συγκεκριμένες ενέργειες έχει προβεί ή προτίθεται να προβεί η Υπουργός Κοινωνικής Συνοχής και Οικογένειας, σε συνέχεια της υπ’ αριθμ. πρωτ. 83/28.7.2026 επιστολής, του αναλυτικού υπομνήματος και των οικονομικών και νομοθετικών στοιχείων που της υπέβαλε η διοίκηση του Ιδρύματος;

Υπάρχει πρόθεση να εξεταστεί άμεσα η υπαγωγή του Κοινωφελούς Ιδρύματος «ΠΡΟΝΟΙΑ Μαρίας Κ. Ράδου» στο πλαίσιο εξυγίανσης προνοιακών φορέων του άρθρου 55 του ν. 4262/2014, όπως ισχύει;

Η νομική φύση του Ιδρύματος ως κληροδοτήματος εμποδίζει την υπαγωγή του στο παραπάνω πλαίσιο και, εάν ναι, πως προτίθεται το υπουργείο να ξεπεράσει το εν λόγω κώλυμα;

Προτίθεται το Υπουργείο να συνεργαστεί άμεσα με τη διοίκηση του Ιδρύματος για την κατάρτιση βιώσιμου Σχεδίου Εξυγίανσης, το οποίο θα περιλαμβάνει μακροχρόνια ρύθμιση των οφειλών προς το Δημόσιο και τον e-ΕΦΚΑ και μείωση ή διαγραφή των τόκων, προσθέτων τελών, προσαυξήσεων και λοιπών επιβαρύνσεων;

Σε περίπτωση που δεν είναι δυνατή η εφαρμογή του άρθρου 55 του ν. 4262/2014, ποια εναλλακτική θεσμική ή νομοθετική λύση προτίθενται να εφαρμόσει το Υπουργείο για τη βιώσιμη ρύθμιση των οφειλών και την αποκατάσταση της φορολογικής και ασφαλιστικής ενημερότητας του Ιδρύματος;

Υπάρχει σχεδιασμός για την διασφάλιση της αποδέσμευσης του τραπεζικού λογαριασμού ώστε να δύναται το ίδρυμα να πιστοποιηθεί ως φορέας κοινωνικής φροντίδας και να συνάπτει συμβάσεις με τον ΕΟΠΥΥ και άλλους δημόσιους φορείς;

Προτίθεται το Υπουργείο Κοινωνικής Συνοχής και Οικογένειας να εξετάσει τη χορήγηση έκτακτης χρηματοδότησης ή την ένταξη του Ιδρύματος σε εθνικό ή ευρωπαϊκό χρηματοδοτικό πρόγραμμα, τόσο για την υποστήριξη της λειτουργίας του όσο και για τις αναγκαίες επισκευές και παρεμβάσεις στις κτηριακές του εγκαταστάσεις;

Ποια άμεσα μέτρα προτίθεται να λάβει το Υπουργείο προκειμένου να μην κινδυνεύσει η απρόσκοπτη περίθαλψη των 50 ηλικιωμένων, οι θέσεις εργασίας του προσωπικού και η συνέχιση της λειτουργίας του μοναδικού αυτού κοινωφελούς Ιδρύματος στην περιοχή της Ναυπλίας;

Ο ερωτών Βουλευτής
Ανδρέας Πουλάς