(1).webp "ΒΙΟΚΑΡΠΟΣ")
.webp "ΚΑΦΕΚΟΠΤΕΙΟ ΝΕΚΤΡΑ ΣΤΟ ΑΡΓΟΣ")
Ο Υφυπουργός Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων και Βουλευτής Αργολίδας της Νέας Δημοκρατίας Γιάννης Ανδριανός στην ομιλία του Βουλή στο πλαίσιο της συζήτησης στην Ολομέλεια επί του νομοσχεδίου του ΥΠΑΑΤ με τίτλο «Ρύθμιση του τομέα της αλιείας, τροποποίηση του Αλιευτικού Κώδικα, ρυθμίσεις για τις Σχολές Επαγγελμάτων Κρέατος, το Μητρώο Αγροτών και Αγροτικών Εκμεταλλεύσεων και λοιπές διατάξεις», επεσήμανε μεταξύ άλλων τα εξής:
«Το νομοσχέδιο που συζητάμε σήμερα περιλαμβάνει μια σειρά ρυθμίσεων που απαντούν σε πραγματικά ζητήματα της αγροτικής οικονομίας και της λειτουργίας της διοίκησης απέναντι στον παραγωγό.
Το πεδίο των διατάξεων του νομοσχεδίου εκτείνεται από την αλιεία και την υγεία των ζώων έως την οργάνωση της αγροτικής δραστηριότητας, το Μητρώο Αγροτών και Αγροτικών Εκμεταλλεύσεων, τον ΕΛΓΑ, τους αγροτικούς συλλόγους και ζητήματα που συνδέονται με τη νέα διοικητική αρχιτεκτονική των πληρωμών της Κοινής Αγροτικής Πολιτικής.
Θέλω να σταθώ κυρίως σε ορισμένες διατάξεις που αφορούν στενότερα το πεδίο της αρμοδιότητάς μου και έχουν άμεσο πρακτικό αντίκτυπο στην καθημερινότητα του παραγωγού.
Πρώτα απ’ όλα, με τις αλλαγές στο Μητρώο Αγροτών και Αγροτικών Εκμεταλλεύσεων διαμορφώνεται ένα πιο ενιαίο ψηφιακό πλαίσιο καταγραφής της αγροτικής δραστηριότητας. Η εγγραφή στο ΜΑΑΕ συνδέεται με την Ενιαία Αίτηση Ενίσχυσης, ενισχύεται η διαλειτουργικότητα με άλλα πληροφοριακά συστήματα του Δημοσίου και προβλέπεται η Ψηφιακή Καρτέλα Αγρότη.
Με την καλύτερη αξιοποίηση των δεδομένων που ήδη διαθέτει η διοίκηση απλοποιείται σημαντικά η συναλλαγή του παραγωγού με το Δημόσιο και δίνεται μια σαφέστερη εικόνα της διάρθρωσης και των αναγκών της παραγωγής.
Ακόμη, επεκτείνεται στις αναγνωρισμένες Ομάδες Παραγωγών η δυνατότητα απαλλαγής από τον ΦΠΑ για την αγορά γεωργικών μηχανημάτων και εξοπλισμού, ενώ αποσαφηνίζεται το πλαίσιο συμμετοχής στους αγροτικούς συλλόγους, ώστε να υπάρχουν σαφέστεροι κανόνες ως προς τη θεσμική εκπροσώπηση του αγροτικού κόσμου.
Ιδιαίτερη αναφορά χρειάζεται στις παρεμβάσεις για τον ΕΛΓΑ. Υλοποιώντας μια δέσμευση που προσωπικά διατύπωσε και ο Πρωθυπουργός Κυριάκος Μητσοτάκης, το ανώτατο συνολικό όριο αποζημίωσης ανά δικαιούχο και ανά ασφαλιστικό έτος ζημιάς αυξάνεται από τις 70.000 στις 200.000 ευρώ, ενώ το ανώτατο ετήσιο όριο αποζημίωσης ανά αγροτεμάχιο ορίζεται στο 100% της ασφαλιζόμενης αξίας της παραγωγής που υπέστη τη ζημιά.
Ταυτόχρονα, αλλάζει η διαδικασία καταβολής της ειδικής ασφαλιστικής εισφοράς, ώστε οι παραγωγοί να μην επιβαρύνονται με τραπεζική προμήθεια.
Είναι δύο σημαντικές αλλαγές που ανταποκρίνονται σε πάγια αιτήματα του αγροτικού κόσμου και έχουν άμεσο και μετρήσιμο αποτέλεσμα για τον ασφαλισμένο παραγωγό.
Αναφέρω ακόμη το ηλεκτρονικό σύστημα για το ισοζύγιο μελιού με την καταγραφή και των αποθεμάτων για την καταπολέμηση της νοθείας και των ελληνοποιήσεων.
Το νομοσχέδιο περιλαμβάνει ακόμη επιμέρους ρυθμίσεις με διοικητικό και παραγωγικό αντικείμενο: αποσαφηνίζει τη δυνατότητα χρηματοδότησης εγγειοβελτιωτικών έργων και από τον προϋπολογισμό της Περιφέρειας που εποπτεύει τον αρμόδιο Οργανισμό Εγγείων Βελτιώσεων, αντιμετωπίζει την εκκρεμότητα των επαγγελματικών δικαιωμάτων των αποφοίτων των Τμημάτων Αγροτικής Βιοτεχνολογίας και Οινολογίας, και Αμπελουργίας και Οινολογίας, διευρύνει τη δυνατότητα οργάνωσης αγορών παραγωγών βιολογικών προϊόντων και σε επίπεδο Περιφέρειας, θεσπίζει το πλαίσιο για την αναγνώριση, την εποπτεία και τον έλεγχο ιδιωτικών φορέων πιστοποίησης γεωργικών προϊόντων και συστημάτων, επιταχύνει την αξιοποίηση παραχωρούμενων εκτάσεων στις Ζώνες Απολιγνιτοποίησης και, τέλος, ρυθμίζει εκκρεμότητες που αφορούν τις εκτάσεις που αποκαλύφθηκαν μετά την αποστράγγιση της λίμνης Κάρλας.
Προβλέπεται επίσης η παράταση της λειτουργίας της αρμόδιας Υπηρεσίας Διαχείρισης Έργων του Ταμείου Ανάκαμψης έως το τέλος του 2028 και ρυθμίζονται ζητήματα που συνδέονται με την εφαρμογή της κοινωνικής αιρεσιμότητας της ΚΑΠ.
Ένα ακόμη πεδίο αφορά τη συνέχεια του συστήματος των αγροτικών πληρωμών. Με τις σχετικές διατάξεις ρυθμίζονται ζητήματα που προκύπτουν από τη μεταφορά αρμοδιοτήτων του ΟΠΕΚΕΠΕ στην ΑΑΔΕ: το πληροφοριακό σύστημα της ΚΑΠ, η διαχείριση των σχετικών δεδομένων, οι συμβάσεις και τα περιουσιακά στοιχεία, οι εκκρεμείς διαδικασίες ανάκτησης ποσών και η χρηματοδότηση των πράξεων της ΚΑΠ.
Σε μια τόσο σύνθετη διοικητική μετάβαση, είναι αναγκαίο να διασφαλίζονται η συνέχεια των διαδικασιών, η σαφής κατανομή αρμοδιοτήτων και η ομαλή λειτουργία του συστήματος πληρωμών.
Σε ό,τι αφορά το άρθρο 74, που τόσος λόγος και αντιπαράθεση έχει γίνει σήμερα, επειδή λοιπόν έγινε αρκετή συζήτηση, θα περιοριστώ εδώ στο να επαναλάβω ορισμένες διευκρινίσεις που πλέον πρέπει να θεωρούνται απολύτως σαφείς.
Όπως επεσήμανε και ο Υπουργός, με τις νομοτεχνικές βελτιώσεις που κατατέθηκαν δεν αφήνεται πλέον κανένα περιθώριο παρερμηνείας: η νομιμότητα της χρήσης της έκτασης αποτελεί ρητή προϋπόθεση, ενώ κανένας προβλεπόμενος έλεγχος ή διαδικασία διερεύνησης δεν αναστέλλεται ούτε επηρεάζεται.
Για να ληφθεί λοιπόν υπόψη ένα αγροτεμάχιο πρέπει να είχε δηλωθεί, να υπήρχε πραγματική επιλέξιμη γεωργική δραστηριότητα και να πληρούνταν οι προϋποθέσεις επιλεξιμότητας του αντίστοιχου έτους. Παράλληλα, δεν μεταβάλλεται το ιδιοκτησιακό ή το δασικό καθεστώς των εκτάσεων.
Κυρίες και κύριοι συνάδελφοι,
Το ουσιαστικό κριτήριο για όλες αυτές τις ρυθμίσεις είναι η εφαρμογή τους στην πράξη: να γίνουν σαφέστερες οι διαδικασίες, πιο αξιόπιστα τα δεδομένα, να περιοριστούν περιττές διοικητικές επιβαρύνσεις και να μπορεί ο παραγωγός να γνωρίζει με μεγαλύτερη βεβαιότητα τι απαιτείται από τον ίδιο και τι οφείλει βεβαίως να κάνει η διοίκηση.
Αυτό χρειάζεται ο πρωτογενής τομέας: κανόνες δίκαιους, κατανοητούς, εφαρμόσιμους και αποτελεσματικούς, ελέγχους που λειτουργούν και μια δημόσια διοίκηση που ανταποκρίνεται με συνέπεια, διαφάνεια και ταχύτητα στις πραγματικές ανάγκες της παραγωγής».
