Όπως αναφέρεται στην εν λόγω τροπολογία η οποία κατατέθηκε στη Βουλή, τα εμπορικά καταστήματα παροχής υπηρεσιών σε καταναλωτές επιτρέπεται να λειτουργούν από τις 06:00 έως τις 21:00, από τη Δευτέρα έως και το Σάββατο και τις Κυριακές, εκτός από συγκεκριμένες ημέρες, ενώ επιπλέον το ωράριο μπορεί να παρατείνεται με απόφαση του κατά τόπον αρμόδιου δημάρχου, έπειτα από πρόταση του τοπικού εμπορικού συλλόγου, μέχρι και τις 6 το πρωί της επόμενης ημέρας.
Σύμφωνα με την αιτιολογική έκθεση, η επέκταση του ωραρίου λειτουργίας, με απόφαση του δημάρχου, θεσμοθετείται ώστε να δίνεται η δυνατότητα για τη διενέργεια εμπορικών δράσεων όπως είναι οι «Λευκές νύχτες» και τα bazaar. «Αυτό είναι θετικό εφόσον αφορά προωθητικές ενέργειες που κάνουν οι τοπικοί εμπορικοί σύλλογοι με τον εκάστοτε Δήμο», δήλωσε στο Newsbeast ο Σταύρος Καφούνης, πρόεδρος του Εμπορικού Συλλόγου Αθηνών.
Αλλαγές επέρχονται και στη λειτουργία των καταστημάτων τις πρώτες Κυριακές του Μαΐου και του Νοεμβρίου, που ίσχυαν στο πλαίσιο των ενδιάμεσων εκπτωτικών περιόδων.
Με την τροπολογία του υπουργείου, προβλέπεται η προαιρετική λειτουργία των εμπορικών καταστημάτων την τελευταία Κυριακή του Νοεμβρίου αντί για την πρώτη Κυριακή του Νοεμβρίου (σ.σ. ως συνέχεια της Black Friday) και τη δεύτερη Κυριακή των χειμερινών εκπτώσεων αντί για την πρώτη Κυριακή του Μαΐου. Δηλαδή κατά τις χειμερινές εκπτώσεις τα καταστήματα μπορούν να είναι ανοικτά δύο Κυριακές (πρώτη και δεύτερη).
Δείτε την τροπολογία εδώ
Σύμφωνα με την αιτιολογική έκθεση, η επέκταση του ωραρίου λειτουργίας, με απόφαση του δημάρχου, θεσμοθετείται ώστε να δίνεται η δυνατότητα για τη διενέργεια εμπορικών δράσεων όπως είναι οι «Λευκές νύχτες» και τα bazaar. «Αυτό είναι θετικό εφόσον αφορά προωθητικές ενέργειες που κάνουν οι τοπικοί εμπορικοί σύλλογοι με τον εκάστοτε Δήμο», δήλωσε στο Newsbeast ο Σταύρος Καφούνης, πρόεδρος του Εμπορικού Συλλόγου Αθηνών.
Αλλαγές επέρχονται και στη λειτουργία των καταστημάτων τις πρώτες Κυριακές του Μαΐου και του Νοεμβρίου, που ίσχυαν στο πλαίσιο των ενδιάμεσων εκπτωτικών περιόδων.
Με την τροπολογία του υπουργείου, προβλέπεται η προαιρετική λειτουργία των εμπορικών καταστημάτων την τελευταία Κυριακή του Νοεμβρίου αντί για την πρώτη Κυριακή του Νοεμβρίου (σ.σ. ως συνέχεια της Black Friday) και τη δεύτερη Κυριακή των χειμερινών εκπτώσεων αντί για την πρώτη Κυριακή του Μαΐου. Δηλαδή κατά τις χειμερινές εκπτώσεις τα καταστήματα μπορούν να είναι ανοικτά δύο Κυριακές (πρώτη και δεύτερη).
Δείτε την τροπολογία εδώ
Πότε δεν επιτρέπεται να λειτουργούν τα καταστήματα
Τα εμπορικά καταστήματα και τα καταστήματα παροχής υπηρεσιών σε καταναλωτές δεν επιτρέπεται να λειτουργούν τις εξής ημέρες:
α) την πρώτη ημέρα του έτους (Πρωτοχρονιά),
β) την ημέρα της εορτής των Θεοφανείων (6η Ιανουαρίου),
γ) την Καθαρά Δευτέρα (κινητή εορτή), εκτός από τα καταστήματα τροφίμων
δ) την ημέρα του εορτασμού της Ελληνικής Επανάστασης του 1821 (25η Μαρτίου),
ε) την Κυριακή και τη Δευτέρα του Πάσχα (κινητή εορτή),
στ) την ημέρα του εορτασμού της Εργατικής Πρωτομαγιάς (1η Μαΐου),
ζ) την ημέρα του εορτασμού της Κοιμήσεως της Θεοτόκου (15η Αυγούστου),
η) την ημέρα του εορτασμού της επετείου του «Όχι» και της έναρξης του Ελληνοϊταλικού Πολέμου του 1940 στο πλαίσιο του Β’ Παγκοσμίου Πολέμου (28η Οκτωβρίου),
θ) την ημέρα των Χριστουγέννων και την επομένη της (25η και 26η Δεκεμβρίου).
ι) Την Κυριακή κατά την οποία διεξάγονται οι εθνικές εκλογές.
Σφοδρές αντιδράσεις από τους Εμποροϋπάλληλους
Η εν λόγω τροπολογία έχει προκαλέσει σφοδρές αντιδράσεις από τους εργαζομένους εμπορικών καταστημάτων σε Αθήνα και Θεσσαλονίκη. Ο Σύλλογος Εμποροϋπαλλήλων Αθήνας (ΣΕΑ) και η Ομοσπονδία Βιοτεχνικών Σωματείων Αττικής (ΟΒΣΑ) προχωρούν σε κινητοποιήσεις με συγκέντρωση στο υπουργείο Ανάπτυξης την Τετάρτη 5 Απριλίου.
«Με μια τζίφρα Δημάρχου θα μας εξαναγκάζουν να δουλεύουμε μέσα στη μαύρη νύχτα και όσες Κυριακές επιθυμούν οι μεγαλέμποροι!», αναφέρει ο Σύλλογος Εμποροϋπαλλήλων Αθήνας σε ανακοίνωσή του και καλεί στην κινητοποίηση:
«Καλούμε όλα τα σωματεία στο εμπόριο, τις συναδέλφισσες και τους συναδέλφους να συμμετέχουν μαζικά την Τετάρτη 5 Απριλίου, 8:30 π.μ. στην παρέμβαση στο Υπουργείο Ανάπτυξης, μαζί με τους αυτοαπασχολούμενους εμπόρους που καταδικάζονται σε ομηρία μέσα στα καταστήματα τους ή σε λουκέτο. Δυναμικά να απαιτήσουμε να πάρουν τώρα πίσω και τη συγκεκριμένη τροπολογία και όλους τους νόμους που τσακίζουν το ωράριο και τις Κυριακές μας».
Όπως αναφέρουν οι εμποροϋπάλληλοι στην ανακοίνωσή τους, διεκδικούν:
Κατοχύρωση της Κυριακάτικης αργίας.
7ωρο – 5ήμερο – 35ωρο για όλους, με σταθερό ωράριο και απαγόρευση των σπαστών ωραρίων.
Μηνιαίο πρόγραμμα εργασίας με κυλιόμενα ρεπό και σταθερές εβδομαδιαίες βάρδιες.
Αυστηρός καθορισμός πόστων και αρμοδιοτήτων ανά ειδικότητα.
Υπογραφή Συλλογικής Σύμβασης Εργασίας με αύξηση μισθού.
Μέτρα προστασίας της υγείας και της ασφάλειας.
Για την περίοδο του εορταστικού ωραρίου μπροστά στο Πάσχα :
Μηνιαίο πρόγραμμα εργασίας με κυλιόμενα ρεπό και σταθερές εβδομαδιαίες βάρδιες.
Αυστηρός καθορισμός πόστων και αρμοδιοτήτων ανά ειδικότητα.
Υπογραφή Συλλογικής Σύμβασης Εργασίας με αύξηση μισθού.
Μέτρα προστασίας της υγείας και της ασφάλειας.
Για την περίοδο του εορταστικού ωραρίου μπροστά στο Πάσχα :
Να πληρωθούν όλες οι υπερωρίες μας.
Να καταβληθεί το δώρο Πάσχα χωρίς καμία καθυστέρηση
Να δοθούν κανονικά τα ρεπό και οι άδειες που δικαιούμαστε.
Να καταβληθεί το δώρο Πάσχα χωρίς καμία καθυστέρηση
Να δοθούν κανονικά τα ρεπό και οι άδειες που δικαιούμαστε.
Αναλυτικά, η επιστολή αναφέρει πως "με την παρούσα θέλουμε να εκφράσουμε την απογοήτευση και τον προβληματισμό μας για την τροπολογία με ρυθμίσεις του ωραρίου λειτουργίας των καταστημάτων, που εισήχθη αιφνιδιαστικά -και μάλιστα σε προεκλογική περίοδο- στο νομοσχέδιο του Υπουργείου σας "Μέτρα στήριξης των συγγενών των θυμάτων και των πληγέντων του σιδηροδρομικού δυστυχήματος των Τεμπών της 28ης Φεβρουαρίου 2023 κλπ.".
Σύμφωνα με την τροπολογία προβλέπεται η προαιρετική λειτουργία των εμπορικών καταστημάτων την τελευταία Κυριακή του Νοεμβρίου, αντί για την πρώτη Κυριακή του Νοεμβρίου και τη δεύτερη Κυριακή των χειμερινών εκπτώσεων αντί για την πρώτη Κυριακή του Μαΐου. Επιπλέον, προβλέπεται η παράταση του ωραρίου λειτουργίας των καταστημάτων, πέρα από τις 21 :00 και συγκεκριμένα με δυνατότητα λειτουργίας κατά τη διάρκεια της νύχτας και έως τις 06:00 το πρωί, μετά από πρόταση του τοπικού Εμπορικού Συλλόγου προς τον Δήμο, ο οποίος λαμβάνει και τη σχετική απόφαση.
Με άλλα λόγια, "εν μια νυκτί" τροποποιήθηκε το ωράριο λειτουργίας των καταστημάτων και άλλαξε ο φορέας παράτασης του εθνικού πλαισίου ωραρίου χωρίς πειστικό λόγο.
Θεωρούμε και το έχουμε τονίσει κατ’ επανάληψη ότι πριν τη λήψη σημαντικών νομοθετικών παρεμβάσεων, που επηρεάζουν τη λειτουργία των επιχειρήσεων, είναι αναγκαίο να διεξάγεται ουσιαστική διαβούλευση με τους σχετικούς φορείς εκπροσώπησης.
Δυστυχώς, όσον αφορά τις παρεμβάσεις που διαχρονικά έχουν εφαρμοστεί για το ωράριο λειτουργίας των καταστημάτων οι απόψεις των κοινωνικών εταίρων, που εκπροσωπούν τη συντριπτική πλειονότητα των ελληνικών επιχειρήσεων οι οποίες προσφέρουν το 85% των θέσεων απασχόλησης στον ιδιωτικό τομέα, συστηματικά δεν λαμβάνονται υπόψη.
Επi του προκείμενου, δεν αντιλαμβανόμαστε τον λόγο κυρίως της μεταφοράς της Κυριακής του Μαΐου στις χειμερινές εκπτώσεις. Επιπλέον, δεν καταλαβαίνουμε τον λόγο που το υφιστάμενο επιτυχημένο και αποτελεσματικό σύστημα λήψης απόφασης για την διεύρυνση του ωραρίου πέρα από τις 21 :00 το βράδυ τροποποιείται και η αρμοδιότητα μεταφέρεται στους Δήμαρχους από τα περιφερειακά συμβούλια (που είχαν και υπό μία έννοια εξακολουθούν να έχουν την σχετική αρμοδιότητα, καθώς η διάταξη δεν έχει καταργηθεί – άρθρο 186, περ. ΙΙΔ ‘, παρ. 1 Ο). Ιδιαίτερα αρνητικά αξιολογούμε επίσης και την ρητή αναφορά της δυνατότητας που έχουν πλέον οι Δήμαρχοι να επεκτείνουν το εθνικό πλαίσιο μέχρι τις 6:00 την άλλη ημέρα το πρωί, ώρα έναρξης του ωραρίου της επόμενης ημέρας, δίνοντάς τους ουσιαστικά την δυνατότητα για ωράριο 24 ωρών και 7 ημερών την εβδομάδα.
Θυμίζουμε εδώ ότι, μέχρι σήμερα, τα περιφερειακά συμβούλια έδιναν στους Εμπορικούς Συλλόγους το δικαίωμα να πραγματοποιήσουν "λευκές νύχτες" (που αναφέρονται ως λόγος στην αιτιολογική έκθεση της τροπολογίας) μέχρι τις 12 τα μεσάνυχτα και οι Εμπορικοί
Σύλλογοι ήταν απόλυτα ικανοποιημένοι με την διεύρυνση αυτή του ωραρίου.
Η συγκεκριμένη ρύθμιση για τις μικρές και πολύ μικρές επιχειρήσεις αποτελεί μια ιδιαίτερα και σε κάθε περίπτωση δυσμενή συνθήκη, καθώς δίνεται στους Δήμαρχους η δυνατότητα όχι απλά να δίνουν άδεια για μία και μοναδική διεύρυνση κατ’ έτος (όπως συνήθως συμβαίνει στις "λευκές νύχτες") αλλά να καθορίσουν εκτεταμένα χρονικά διαστήματα λειτουργίας όλων των καταστημάτων κάθε είδους με συνεχή 24ωρη λειτουργία.
Πρώτον, έχουμε τον δικαιολογημένο φόβο ότι θα επιδιωχθεί από πολλούς τοπικούς Δήμαρχους η δημιουpγία "ειδικών" Εμπορικών Συλλόγων, (στην ουσία σωματείων-φαντασμάτων) με μόνο σκοπό να προτείνουν διευρύνσεις του ωραρίου, φαινόμενο που έχει επισημανθεί και στο παρελθόν.
Δεύτερον, στην τρέχουσα συγκυρία όπου η ακρίβεια έχει απομειώσει την αγοραστική δύναμη των καταναλωτών η οποιαδήποτε διεύρυνση ωραρίου, πέραν της συνήθως μίας και εξαιρετικής "λευκής νύχτας" ανά Δήμο κατ’ έτος, δεν θα προσφέρει επιπλέον τζίρο, αλλά μόνο επιπλέον κόστη.
Τρίτον, ακόμα και εάν υποθέσουμε ότι η κατάσταση στην ελληνική οικονομία και στα εισοδήματα των νοικοκυριών βελτιώνεται, η λειτουργία 24 ώρες το 24ωρο ειδικά για τις πολύ μικρές επιχειρήσεις επιφυλάσσει μόνο την βιολογική εξάντληση επιχειρηματιών και εργαζομένων, αλλά και τη μεταφορά τζίρου και εισοδήματος από τις μικρές και πολύ μικρές επιχειρήσεις προς τις μεγάλες που έχουν την δυνατότητα να καταβάλλουν τα επιπλέον κόστη, να οργανώσουν καλύτερα τον χρόνο εργασίας, ενώ παράλληλα διαθέτουν τους πόρους για μεγαλύτερη και αποτελεσματικότερη προβολή των προϊόντων τους, εντείνοντας τον "θεσμικό" ιδιότυπο αθέμιτο ανταγωνισμό προς τις μικρές και πολύ μικρές επιχειρήσεις.
Κύριε Υπουργέ,
Με βάση τα παραπάνω σας καλούμε άμεσα να διαβουλευτείτε μαζί μας. ώστε να γίνουν άμεσα οι απαραίτητες νομοθετικές διορθώσεις. Υπενθυμίζουμε ότι οι μικρές και πολύ μικρές επιχειρήσεις που επηρεάζονται από τις σχετικές ρυθμίσεις είναι περισσότερες από 200.000 και απασχολούν περί τα 500.000 άτομα.
Σε αυτές τις επιχειρήσεις η αιφνιδιαστική τροποποίηση του ωραρίου λειτουργίας εκτός από την έντονη δυσαρέσκεια έχεt προκαλέσει και έντονο προβληματισμό για το μέλλον".
